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給与所得者は給与を支給する企業によってその所得税を源泉徴収される仕組みになっていますが、これにより給与所得はガラス張りのように完全に把握されることになります。
一方、事業所得者は自らの手で所得と納税額を計算するので何らかの裁量の余地が残ります。
このほか、資産所得（株や土地の譲渡益）など、所得の種類によって把握に難易の差が生じます。
あまりに所得課税に偏すると、この欠点が増幅されてきます。
第二に、わが国は急速に高齢化しつつありますが、高齢者が多く働き手が少ない社会では、どうしても働き手の所得税負担が重くなります。
わが国はシャウプ勧告の出された昭和二十四年頃には、六十五歳以上の高齢者の割合は国二〇人に一人でしたが、団塊の世代が高齢者になったあとの、たとえば二〇二〇年にはその割合が四人に一人ということになり、働き手世代との比較でいえば、働き手二人強で一人の高齢者を支える社会になるものと予想されています。
所得課税に偏した税制を採用していては働き手の負担はきわめて重いむのとなり、活力を欠いた社会になることが心配されます。
第三に、国際化の進展により、企業や個人の国際的な流動が容易に行われるようになると、他の国より際立って高い所得課税は企業や高額所得者の流出を生じ、いわゆる経済の空洞化が起きる可能性があります。
活力のある企業や個人の税負担があってこそ福祉の充実も可能になります。
国際化された経済社会においては、他国とのバランスを欠いた税体系の下では、結局は望ましい公共サービスの水準を維持することが難しくなります。
抜本的税制改革では、所得税における累進税率の緩和や法人税率の引き下げなどにより、所得課税の面で大幅な減税が行われました。
その半面、昭和二十八年以来続いてきた株の譲渡所得の原則非課税を改め課税としたり、利子所得の優遇制度を改めたり、土地の譲渡所得課税を見直すなど、資産所得の面では課税の強化が行われています。
さらに、納税者番号制度の検討が開始され、資産所得把握のための環境整備の努力が行われています。
これらの措置は、主として給与所得と他の所得との公平を保つという考えに立ってとられています。
平成六年秋の税制改革においても、この考え方が重視され、個人の所得課税について一層の累進緩和が行われています。
思うは物消費課税抜本的な税制改革で最も論議を呼んだのは、消費税の導入でした。
それまでの消費課のは、いわゆる個別間接税から成り立っていました。
個々別々に課税物品を指定税できるというのが個別間接税制度の長所ですが、時代の推移とかかわります。
かつて課税されていた砂糖や電気洗濯機やテレビが奢侈品であると日少ないでしょう。
乗用車も地域によってはむしろ必需品といえます。
また、消費費からサービスの消費にウェイトを移してきていますが、わが国の個別間接税はサービス消費をほとんどとらえていないという問題を抱えていました。
先進諸国は早くからいわゆる課税ベースの広い間接税制度を導入しています。
わが国は高度成長の成果の一つとして、高度で多様な消費生活を享受しています。
そのような社会では他の先進諸国と同様に、広く消費そのものに課税する中立的な間接税を持つことがふさわしいと考えられます。
来たるべき高齢化社会に対応するための安定的な財源の確保という点でも、そのような間接税制度の採用は望ましいことです。
また、欧米諸国のみならず、韓国やフィリピンのような近隣アジア諸国もすでに課税ベースの広い間接税を導入している状況下では、国際取引に与える影響という点でも間接税制度の改革が必要であると考えられました。
消費税は、欧州諸国をけじめ広く世界中で採用されている付加価値税タイプの、課税ベースの広い間接税の仲間です。
このタイプの税は経済活動に対し中立的であるという長所を持っています。
民間の経済活動に余計な干渉をする結果とならないように課税すること（中立性）は、課税の公平性と並ぶ税制上の基本的な要件と考えられています。
消費税の採用によって、わが国の間接税制度はようやく先進諸国なみになったといえましょう。
税の再分配機能を重視するわが国においては、間接税の逆進性が強く意識されています。
高所得者に比べて低所得者は、その所得のうち消費に充てる支出の割合が高くなりますから、所得との対比でみると低所得者の方が消費税の負担率は高くなります。
このことを消費税（間接税）の逆進性といい、所得分配上好ましくない効果を持つといわれています。
消費税はもともと消費に担税力を求める税ですから、所得を基準に逆進性を云々することの意義に疑問もありますが、所得を基準にとる限りでは消費税に逆進性がみられることは間違いがありません。
しかし、前述したように、税制の再分配機能をみるには個々の税目によらず、税制全体で考えることが必要です。
わが国は国・地方あわせて五〇％という最高税率と高い課税最低限を持つ個人所得課税制度を維持していますから、税制全体としてみれば、わが国税制の持つ再分配機能は引き続き十分に働いていると考えられます・消費税のみをとりあげて、わが国の税制が再分配上の問題を持つように論ずることは誤りであると考えられます。
財政支出に占める社会保障関連経費の比重の高まりをあわせて考えれば、この点は一層明確です。
・資産課税資産に対する課税とは、資産の保有（たとえば固定資産税）、無償移転（たとえば相続税）をとらえたものをいい、資産の処分（たとえば土地や株の譲渡）により生ずる所得に対する課税は、通常、所得課税の分野で取り扱われます。
他方、いわゆる流通税と呼ばれる印紙税や不動産取得税などは、通常、資産課税に含めます。
わが国の資産課税の水準は、全税収に占めるウェイトでみると、おおむね他の先進国なみといえます。
しかし、地価や株価の動向、経済のストック化といわれるような構造変化などを背景に、資産に対する課税のあり方はしばしば議論されてきました。
税体系を考える際、直接税収と間接税収の比率、いわゆる直間比率がよく使われます。
直接税、間接税という税の分類は課税方式の違いによる分類であり（後出の「３税の種類圓直接税と間接税」参照）、所得課税、消費課税、資産課税といった担税力の指標による分類とは別の観点によるものです。
平成に入ってからは、消費税の導入、赤字国債の発行でファイナンスされる大幅な個人所得課税および法人所得課税の減税の実施、景気の低迷等により直接税の比率が低下しています。
税金は、国、都道府県、市町村がそれぞれ徴収しています。
国が徴収する税金を国税といい、都道府県または市町村が徴収する税金を地方税といいます。
地方税は、したがって道府県税と市町村税に分かれます。
東京都においては、基本的には都が道府県税を「都税」として課税し、二三特別区は他の都内の市町村と同様に、「市町村税」の税主体となっています。
なお、国税ですが、その税収を地方公共団体が使うものとして、地方交付税と地方譲与税とがあります。
地方交付税は、国税として徴収した所得税、法人税、消費税、酒税、たばこ税の一定割合を、財政力に応じて地方公共団体に交付するものであり、地方譲与税は、国税として徴収した地方道路税、石油ガス税、航空機燃料税、自動車重量税または特別とん税を客観的基準により地方公共団体に譲与するものです。
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